印度在大阪：强大而平衡
从数字贸易、反腐败法规、环境政策到经济发展，印度在大阪举行的二十国集团峰会上锋芒毕露，崭露头角。接下来，前任大使巴斯瓦蒂·慕克吉（Bhaswati Mukherjee）将向我们详细说明其中的几个要点。
作为推动全球经济治理改革的主要国际机制，二十国集团包罗了世界所有重要经济体，并逐步演变成世界上最强大的经济和金融团体之一。 二十国集团正式名称为“金融市场和世界经济首脑会议“（“Summit on Financial Markets and the World Economy”），其成员国GDP之和占全球GDP总值的80%以上，二十国集团为实现全球经济强劲增长作出了不懈努力。在最近的二十国首脑会议上，会议讨论的重点已转向气候变化和能源、健康、反恐和移民等一系列广泛的全球问题上。
完美的平衡
2019年6月28日和29日在日本大阪举行的G20峰会是日本首相安倍晋三任内主持的第一次G20峰会。会议选定了八个主题进行讨论，包括“全球经济“、“贸易和投资“、“创新“、“环境和能源“、“就业“、“妇女赋权“、“发展“和“健康“。尽管此次峰会被美中贸易战盖过风头，但对印度而言，它标志着外交上的一次巨大成功。印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）强有力的声音不容忽视，代表国家在美国的压力下坚持自己的立场，抵制由50多个国家支持的数字贸易改革并强调了腐败问题。同样值得称道的是，在与主要超级大国进行双边接触时，莫迪总理完美地保持了平衡。莫迪总理在峰会期间与世界各国领导人举行了一系列单独或集体会晤，包括中国主席习近平，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，美国总统唐纳德·特朗普以及日本首相安倍晋三。
印度的重点
印度在G20峰会上的总理代表、时任联合商务部长苏雷什•普拉布(Suresh Prabhu)在会后与媒体的互动中强调了印度的观点。“夏尔巴（sherpa）”是指在国际会议上为国家元首作奠定基调的个人代表。印度的关注重点包括高质量的基础设施的重要性，以及在全球金融中将金融行动特别工作组(FATF)最新修订的标准应用于虚拟资产的承诺。普拉布也强调了全球范围内的反腐败措施的必要性。在气候变化方面，印度同时讨论了缓解与适应气候变化的问题。此外，被视为全球性挑战的移民管理也得到了广泛的讨论。最后，莫迪总理强调了如何应用印度新创新(“Sabka Saath, Sabka Vikaas”)以带来惠及全民的的变革。《大阪公报（The Osaka Communiqué）》很大程度上上涵盖了所有这些关键点，包括棘手的气候变化问题。《大阪宣言》中特地加入了一段单独的文字以试图让美国加入。声明中特别指出:“美国重申其退出《巴黎协定》的决定，因为它损害了美国劳动着和纳税人的利益。”
数字贸易僵局
另一个有争议的问题是，日本主动向所有二十国集团成员发送了一份关于数字贸易的抉择性文本，以求启动“大阪方针（Osaka Track）”，推动50个国家就数字贸易进行诸边谈判。该原则的目的是引入一网打尽式的条款，以便于删除数据流以及取消数据本地化和云计算等方面的禁令。这些关于数字贸易的谈判从未得到世界贸易组织（WTO）的批准。印度与南非和印度尼西亚一起抵制了大阪方针。这些新兴经济体认为，这种基于共识的抉择会从根本上破坏世贸组织的核心原则。相反，印度和南非提出了一项折衷方案。G20领导人就“创新：数字化、基于信任的数据自由流动”宣言达成一致。这确保了二十国集团将采纳来自印度和南非的意见，即是“通过数字化和推动新兴技术的应用，实现一个包容、可持续、安全、可信和创新的社会”。印度和绝大多数发展中国家坚持在大阪原则中加入与“有效利用数据作为经济增长、发展和社会福利的推动者所发挥的关键作用”有关的语句。发展中国家表示，他们担心拟议中关于数字贸易的诸边协议会剥夺它们实现数字工业化的“政策空间”。印度和其他发展中国家采取的强硬立场确保了在G20峰会最后的宣言中，被批准的措辞指出:“我们申明，我们支持世贸组织为改善其职能而做出的必要的改革。”
5G挑战
在美国要求各国禁止中国电信巨头华为提供的5G网络的背景下，另一个焦点话题自然离不开5G技术。在官方媒体发布会上，有消息称，印度和美国将充分利用“印度在初创企业、设计以及硅谷的技术开发能力，以及其在发展5G技术方面取得的成果，以实现互利共赢。”在特朗普总统和习近平主席进行双边讨论后，中美之间一触即发的贸易战似乎有了突破性进展，美国也放松了对华为的禁令。至于中美之间是否会就此达成最终协议，直至下次G20峰会仍难见分晓。与此同时，美国总统唐纳德·特朗普和印度总理莫迪在峰会期间举行了简短会晤。印度外交部秘书维贾伊·戈卡莱（Vijay Gokhale）在会后通报情况时给人的印象是，印度总理坚守了自己的立场。印度并未对特朗普政府禁止华为在印度推出5G网络的呼吁做出任何承诺。莫迪总理表示，将考虑到国家的商业和安全利益已做出最终决定。此外，印度代表团建议绝不姑息社会中的腐败问题，并表示“所有二十国成员都应通过大力并从各个阶级打击腐败，而且应确保每个二十国成员都有法律来强制执行这一举措。”正因为印度的积极参与，《大阪宣言》包含了印度对所有重大问题的关切。这突出表明，印度新政府勇往直前的外交政策正在给这个国家带来前所未有的巨大全球影响力。这一在大阪凸显的转变不仅是印度更强大的民族自信感的体现，这也是印度决心翻身做主人，不受规则所束缚的结果。虽然这一在国际事务中表明立场的新信心早在2018年的阿根廷布宜诺斯艾利斯二十国集团峰会上就以初见端倪，但这一姿态在今年的大阪峰会上更加展露无遗。这场蜕变将于2022年由印度主办的G20峰会画上句号，标志着印度崛起成为重要的世界级大国。
