Партнерство

Повесть о двух дружных соседях

Выпуск 06, 2020

Повесть о двух дружных соседях

Пинак Ранджан Чакраварти |автор

Выпуск 06, 2020


Виртуальная встреча на высшем уровне между премьер-министром Индии Нарендрой Моди и его бангладешским коллегой шейхой Хасиной 17 декабря 2020 года была приурочена ко Дню Победы в войне 1971 года. В ходе этой встречи оба лидера подтвердили свою приверженность реализации концепции более глубокого взаимодействия.

Каждый год Бангладеш и Индия отмечают 16 декабря как «Биджой Дибош» или День Победы в ознаменование окончания войны в 1971 году. В этот день армия Пакистана в Бангладеш сдалась   объединенному командованию “Мукти Бахини” и индийской армии. Эта историческая и судьбоносная капитуляция положила конец доблестной борьбе за освобождение, которая в конце концов и привела к появлению Бангладеш. Решительный марш Бангладеш к независимости стал геополитическим событием, имеющим огромное значение для Южной Азии. В этом году Бангладеш отмечает золотой юбилей своей независимост, а также празнуется 50-летие победы Индии над Пакистаном в войне 1971 года, которая ежегодно  отмечается, как “Сварним Виджай Варш”. И Индия, и Бангладеш разработали тщательно продуманный план, включающий ряд событий и мероприятий по совместному празднованию знаменательной победы, которая дала рождение Бангладеш.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди (справа) приветствует премьер-министра Бангладеш шейху Хасину 5 октября 2019 года в Нью-Дели.

Траектория роста двусторонних связей между Бангладеш и Индией в последние годы во многом обусловлена стремлением руководства обеих стран к более глубокому взаимодействию и открытию новых перспектив для сотрудничества. Когда 17 декабря 2020 года премьер-министр Бангладеш шейха Хасина и премьер-министр Индии Нарендра Моди провели встречу на высшем уровне в виртуальном режиме, это стало подтверждением политики построения прочных добрососедских связей, “основанных на общих узах истории, культуры, языка и других уникальных общностей, которые характеризуют партнерство”. Они подчеркнули, что отношения между Бангладеш и Индией жиждятся на братских связях и отражают всеобъемлющее партнерство, основанное на суверенитете, равенстве, доверии и взаимопонимании, выходящее за рамки стратегического партнерства. В рамках политики “Добрососедство прежде всего” Индия усердно поддерживает продуктивные связи с Бангладеш. Эти связи достигли такой стадии, когда модель сотрудничества в различных секторах показала впечатляющий прогресс. Совместная консультативная комиссия, которая провела свое 6-е заседание в сентябре 2020 года занимается координацией данного процесса.  В ходе недавней встречи на высшем уровне, два премьер-министра открыли пятую ветку железнодорожного сообщения между Халдибари в Западной Бенгалии и Чилахати в Бангладеш. После войны 1965 года между Индией и Пакистаном, железнодорожное сообщение между двумя странами было полностью разрушено Пакистаном. Оно было частично  восстановлено после обретения Бангладеш независимости в 1971 году, однако процесс восстановления стал набирать обороты лишь в последние годы. Это связано с ростом спроса на грузовые и пассажирские перевозки между обеими странами. Отмечается растущий спрос со стороны делового сообщества на снижение стоимости перевозок и поездок, поскольку торговля и туризм постепенно восстанавливают объемы и количество перевозок, существовавшие до появления Ковида -19. Индия принимает наибольшее число иностранных туристов из Бангладеш. В результате обе страны в настоящее время работают над созданием дополнительных узлов трансграничного железнодорожного сообщения, которые ослабят заторы на существующих пограничных пунктах и облегчат беспрепятственное трансграничное передвижение товаров и пассажиров в течение значительно меньшего времени.

Другим приоритетным сектором для обеих стран является обеспечение многосторонней связи. В настоящее время, периодически расширяются речные маршруты трансграничных перевозок. Существует 54 трансграничные реки, по которым обеспечивается судоходство в соответствии с Протоколом, регулирующем торговлю и транзит во внутренних водах (ПИВТТ). Перевалка грузов из Калькутты в Агарталу через порт Читтагонг вместе с дополнительным речным маршрутом Сонамура-Додкани, будет способствовать развитию торговли между обеими странами. Участок реки Ганг (Падма в Бангладеш) является общей частью речной границы. Река имеет тенденцию к изменению русла, входя в Бангладеш, а затем возвращаясь в Индию через район Раджшахи в Бангладеш. Это создает трудности для рыбаков и пассажиров на реке, поскольку им приходится пересекать международную границу. Индия согласилась рассмотреть предложение Бангладеш о “безопасном переходе”, который позволит лодкам входить в Индию и возвращаться в Бангладеш, используя речной переход, без прохождения официальных процедур пересечения международных границ.Соглашение о ББИН (Бангладеш, Бутан, Индия и Непал) о механических транспортных средствах (МТС) ожидает завершения процедур. Это поможет обеспечить бесперебойное движение транспортных средств между странами. Планируется осуществить еще один проект дорожного сообщения через Бангладеш между Хилли (Западная Бенгалия) и Махендраганджем (Мегхалая). Бангладеш стремится к участию в проекте трехсторонней автомагистрали Индия-Мьянмар-Таиланд, которая обеспечит связь между Индией и странами АСЕАН. Бангладеш и Индия имеют общую сухопутную границу протяженностью около 4097 км. Вдоль границы проходит несколько участков, где реки образуют международную границу. Поскольку реки в дельтовом районе, как правило, меняют свое русло, проблема делимитации фиксированных границ обсуждается на Совместной пограничной конференции. После заключения Соглашения о сухопутной границе (ССГ) в 2014 году, проводится последующая работа по реализации мер и подготовке карт территории вдоль речных границ. В целях предотвращения трансграничной незаконной деятельности Индия возвела забор на некоторых участках сухопутной границы. Из-за трансграничной незаконной деятельности происходят столкновения между сотрудниками индийских Пограничных сил безопасности (ПСБ) и людьми, которые потакают незаконному пересечению границы в целях контрабанды. Это ограждение помогло снизить уровень трансграничной незаконной деятельности, и обе страны согласились содействовать завершению строительства ограждения вдоль общей границы в индийском Трипуре.

7 марта 2016 года индийские официальные лица на запуске железнодорожной ветки Доброй воли из Силигури (Индия) в направлении Парбатипура (Бангладеш).

Скоординированный план пограничного контроля (СППК) позволил пограничникам обеих сторон пресекать торговлю людьми и контрабанду оружия, наркотиков и поддельной валюты. Облегчение законного перемещения людей через сухопутные порты вдоль общей границы упрощается. По мере того как обе страны борются с пандемией, сектор здравоохранения поднялся в списке приоритетов двустороннего сотрудничества. В этом секторе имеются огромные возможности, в частности, в области медицинского образования, производства медицинского оборудования и фармацевтических препаратов. Уже в течение некоторого времени существует облегчённый режим пересечения границы для граждан Бангладеш, приезжающих в Индию на лечение. Премьер-министр Моди заверил премьер-министра Хасину, что Бангладеш будет одной из приоритетных стран для получения вакцин, произведенных в Индии. В рамках инициативы VaccineMaitri правительство Индии в январе 2021 г. подарило Бангладеш два миллиона доз вакцины, произведенной в Индии. За этим последовала поставка первой партии пяти миллионов доз вакцины “Ковид-19” из Индии по коммерческому соглашению о закупках.  Образовательные и культурные обмены между Индией и Бангладеш имеют долгую и богатую историю. Общая культура стран будет наглядно продемонстрирована во время празднования золотого юбилея независимости Бангладеш и столетия со дня рождения Бангабандху Шейха Муджибура Рахмана, которого считают “отцом нации”. Совместное празднование включает также выпуск памятных марок в честь Бангабандху и Махатмы Ганди, соответственно, Индией и Бангладеш. В настоящее время в Нью-Дели проходит цифровая выставка, посвященная жизни этих двух лидеров, которая впоследствии будет показана всему миру.

Бангладеш является крупнейшим партнером Индии в Южной Азии, и Индия выделила этой стране около 10 млрд. долларов США в виде кредитов и грантов. Обе стороны полны решимости устранить нетарифные барьеры и другие препятствия для облегчения торговли. Бангладеш является важным рынком для основных продовольственных товаров, экспортируемых из Индии. С другой стороны, текстильный сектор имеет решающее значение для Бангладеш, поскольку на готовую одежду приходится более 80% ее экспорта. Обе страны разрабатывают Двустороннее всеобъемлющее экономическое соглашение об экономическом партнерстве (ДВЭС), которое придаст дополнительный импульс двусторонней торговле. Энергетический сектор также стал одной из ключевых областей двустороннего сотрудничества. Нехватка энергии в Бангладеш удовлетворяется за счет поставок электроэнергии из Индии. Частные индийские компании строят две электростанции для экспорта электроэнергии в Бангладеш. Ведется строительство трубопровода для доставки нефтепродуктов и смазочных материалов из Индии в Бангладеш. Принимая во внимание взаимный интерес к переходу на более экологически чистые виды топлива, обе страны в настоящее время принимают меры по уделению большего внимания эффективным и возобновляемым источникам энергии, наряду с субрегиональной координацией и сотрудничеством с Бутаном и Непалом в области экологически чистой энергии.

Приток около 1,1 млн. беженцев в Бангладеш, насильно изгнанных из штата Ракхайн в Мьянме, по-прежнему вызывает взаимную озабоченность, и Индия выразила глубокую признательность Бангладеш за щедрость, проявленную при принятии этих беженцев. Индия оказывает гуманитарную помощь беженцам. Бангладеш и Индия согласились сотрудничать в деле скорейшей репатриации и безопасной реабилитации беженцев. На международном уровне обе страны также действуют согласованно по целому ряду вопросов, таких как реформы СБ ООН, изменение климата, цели устойчивого развития (ЦУР) и защита прав мигрантов. Бангладеш и Индия постепенно и тщательно выстраивают рамки комплексного сотрудничества в целях достижения большей синергии во всех секторах. Что касается Индии, то Бангладеш стала её твердой опорой в “Политике действий на востоке”, которая предусматривает более тесные связи и взаимодействие со странами АСЕАН и другими странами в индо-тихоокеанском регионе. В постковидную эпоху, в условиях продолжающейся тенденцией к международной перестановке сил, Бангладеш и Индия выстраивают прочные отношения, которые укрепят связи и сотрудничество в Южной Азии в интересах достижения более высокого экономического развития и процветания народов региона.

Пинак Ранджан Чакраварти

Пинак Ранджан Чакраварти является бывшим послом Индии и постоянным секретарем в Министерстве иностранных дел правительства Индии. В настоящее время он является приглашенным научным сотрудником Фонда Observer Research Foundation, ведущего индийского аналитического центра в Нью-Дели и постоянным обозревателем СМИ.
error: Content is protected !!