Связи Индии и ЕС - новый старт
В мае этого года саммит Индия-ЕС прошел в формате первой в истории встречи лидеров ЕС+27, в ходе которой не только Европейская комиссия и Совет ЕС, но и 27 глав европейских государств виртуально общались с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, что свидетельствует о том, какое значение Брюссель придает партнерству ЕС и Индии, говорит бывший посол Ашок Саджанхар.
16-й саммит Индии и Европейского союза (ЕС), прошедший8 мая 2021 годав португальском Порту, стал переломным моментом во внешней политике Индии. Эта встреча отличалась от предыдущих саммитов Индия-ЕС тем, что премьер-министр Индии Нарендра Моди общался с лидерами всех 27 государств-членов ЕС, 19 из которых выступили с речью на саммите. Премьер-министр также провел переговоры с председателями Европейского совета и Европейской комиссии. Это первый саммит в формате ЕС+27, который ЕС проводит с Индией. В прошлом ЕС организовывал подобное взаимодействие только с Соединенными Штатами. Именно во время председательства Португалии в ЕС в 2000 году был проведен первый в истории саммит ЕС-Индия. Это событие придало значительный импульс двусторонним связям. После предыдущих пятнадцати саммитов недавнее взаимодействие придало новое направление и импульс двустороннему партнерству между Индией и ЕС. Индия и ЕС, с населением 1,3 миллиарда и 450 миллионов человек соответственно, являются крупнейшими демократическими пространствами в мире. Они являются естественными союзниками и имеют общие интересы в обеспечении безопасности, процветания и устойчивого развития в многополярном мире. ЕС – крупнейший торговый партнер Индии, второе по величине направление индийского экспорта и крупнейший инвестор в Индии. Поэтому потенциал этого партнерства огромен.
Главныеитоги
Главным итогом саммита стало решение о возобновлении переговоров по сбалансированному, амбициозному, всеобъемлющему и взаимовыгодному торговому соглашению. Также было решено начать переговоры по отдельному соглашению о защите инвестиций и географических указаниях. Это должно облегчить переговорный процесс, поскольку прежний формат был достаточно громоздким. Для успеха инициативы “Сделай в Индии” и превращения Индии в глобальный центр производства необходимо, чтобы страна активно взаимодействовала с миром. Для ЕС также крайне важно после Brexit продемонстрировать свою открытость миру. В исследовании, проведенном Европейским парламентом в 2020 году, выгоды от торговой сделки с Индией для ЕС составляют до 8,5 млрд евро (10,2 млрд долларов США). Переговоры о заключении двустороннего соглашения о торговле и инвестициях были начаты в 2006 году. В 2013 году переговоры зашли в тупик, поскольку не удалось согласовать позиции двух сторон по вопросам доступа на рынки товаров и услуг (автомобили и алкогольные напитки из ЕС в Индию), а также временного перемещения квалифицированных специалистов из Индии в ЕС. В июле 2020 года обе стороны решили создать министерскую группу для выхода из этого тупика. Министр торговли Индии ПиюшГойал и комиссар ЕС по торговле Валдис Домбровскис провели виртуальную встречу в феврале 2021 года и еще одну в апреле 2021 года. Диалог на высоком уровне был призван обеспечить прогресс по вопросам доступа на рынки и контроль за ходом переговоров.
Партнерство в области коммуникаций
Еще одним важным итогом саммита стал запуск “устойчивого и всеобъемлющего партнерства, ориентированного на укрепление цифровых, энергетических, транспортных и межличностных связей, которое будет поддерживать международное право, соответствовать международным нормам и утверждать общие ценности демократии, свободы, верховенства закона и уважения к международным обязательствам”. Партнерство будет поддерживать принципы социальной, экономической, налоговой, климатической и экологической устойчивости. Это партнерство предусматривает расширение сотрудничества между Индией и ЕС посредством проектов, в том числе со странами и регионами третьего мира, в частности, в Африке, Центральной Азии и Индо-Тихоокеанском регионе.
Медицина, многосторонность и другие аспекты встречи
Глубоко осознавая, что встреча проходит на фоне пандемии коронавируса, Индия и ЕС обязались работать вместе, с тем чтобы лучше подготовиться к глобальным чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и своевременно на них реагировать. Они договорились сотрудничать в области устойчивых цепочек поставок медицинских препаратов, вакцин, активных фармацевтических ингредиентов (АФИ) и т.д. По вопросу продвижения многосторонности, которая за последние несколько лет пережила несколько серьезных испытаний, обе стороны договорились усилить координацию в области глобального экономического управления, в частности, во Всемирной торговой организации (ВТО), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и G20. Они решили учредить диалог старших должностных лиц Индии и ЕС для углубления двустороннего сотрудничества по вопросам ВТО, под руководством представителей высокого уровня по торговле и инвестициям. Лидеры приняли решения о расширении сотрудничества в области космоса, транспорта, цифровой трансформации, искусственного интеллекта (ИИ), квантовых и высокопроизводительных вычислений, 5G, защиты персональных данных и конфиденциальности, электронного управления, обменов между людьми в области образования, исследований, науки и технологий, а также профессиональной деятельности в таких областях, как информационные технологии, окружающая среда, климат, здравоохранение, бизнес и туризм.
Что касается международных отношений, то обе стороны подтвердили свою приверженность свободному, открытому, инклюзивному и основанному на правилах Индо-Тихоокеанскому пространству, подкрепленному уважением территориальной целостности и суверенитета, демократии и верховенства права, прозрачности, свободы судоходства и полетов, беспрепятственной торговли и мирного разрешения споров в соответствии с международным правом, включая Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS). Это полностью соответствует взглядам Индии на Индо-Тихоокеанский регион, сформулированным премьер-министром Моди в ходе диалога Шангри-Ла в 2018 году. С учетом недавнего провозглашения ЕС своей Индо-Тихоокеанской стратегии, обе стороны договорились укреплять сотрудничество в этой области. ЕС высоко оценил Индо-Тихоокеанскую океаническую инициативу Индии, призванную содействовать международной координации и сотрудничеству в Индо-Тихоокеанском регионе.
Обе стороны подтвердили свою решимость укреплять сотрудничество, касающееся вопросов международной безопасности, в том числе нераспространения и разоружения, противодействия терроризму, радикализации, насильственному экстремизму и безопасности на море, а также других угроз путем проведения регулярных консультаций. Они подтвердили свою полную поддержку открытого, свободного, стабильного и безопасного киберпространства, решительно осудили терроризм и подчеркнули, что крайне важно, чтобы виновные в насилии и терроризме были привлечены к ответственности. Изменение климата, утрата биоразнообразия и загрязнение окружающей среды были другими значительными проблемами, которым лидеры обязались противостоять. Они подчеркнули важность достижения целей Парижского соглашения, включая усиление мер по смягчению последствий изменения климата, а также адаптацию и устойчивость к последствиям его изменения и обеспечение средств реализации, включая финансирование. Изменение климата, утрата биоразнообразия и загрязнение окружающей среды были другими значительными проблемами, которым лидеры обязались противостоять. Они подчеркнули важность достижения целей Парижского соглашения, включая усиление мер по смягчению последствий изменения климата, а также адаптацию и устойчивость к последствиям его изменения и обеспечение средств реализации, включая финансирование.