Друзья на востоке
Политика Индии «Действуй на востоке» нацелена на расширенное соседство в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Политика, которая первоначально задумывалась как экономическая инициатива, приобрела новые политические, стратегические и культурные измерения. Бывший посол Анил Вадхва рассказывает о недавних изменениях
В начале 1990-х годов Индия одобрила политику «Гляди на Восток», которая в 2015 году была преобразована в политику «Действуй на Востоке», призванную служить двум целям – укреплению торговых связей с регионом и другими индо-тихоокеанскими странами и созданию возможностей развития для северо-восточной части Индии. В основе политики «Действуй на Востоке» лежат три основных принципа: торговля, культура и связь.За прошедшие годы Индия добилась гигантских успехов в рамках АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) и связанных с ней структур, таких как АРФ (Региональный форум АСЕАН), СВА (Саммит стран Восточной Азии) и СМОА плюс (Совещание министров обороны АСЕАН), а также с дальневосточными странами, в том числе Японией, Южной Кореей, Австралией и островами Тихого океана. Эту политику обычно называют «Действуй на Дальнем Востоке», и она распространяется на Россию и Дальний Восток. Из партнера по диалогу в 1996 году Индия превратилась в партнера высшего уровня в 2002 году и в стратегического партнера АСЕАН в 2012 году. Сегодня Индия участвует, по меньшей мере, в 30 диалогах на высоком уровне в различных областях с АСЕАН.
Индия нуждается в более глубокой экономической интеграции с АСЕАН и должна принимать в ней активное участие, поскольку имеет бюджет в размере 1,85 миллиарда долларов США и ВВП в размере 3,8 триллиона долларов США. В период с апреля 2000 года по март 2018 года АСЕАН инвестировала в Индию 68,91 млрд. долл. США, а Индия в АСЕАН в период с 2007 по 2015 гг. – 36,67 млрд. долл. США. Индия и остальные страны АСЕАН, а также пять других партнеров АСЕАН – Китай, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония участвуют в современном, всеобъемлющем, высококачественном и всестороннем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП). Ключевым аспектом улучшения экономических отношений является улучшение связей между Индией и АСЕАН по суше, морю и воздуху. Индии следует ускорить строительство трехсторонней автомагистрали, которая свяжет Индию, Мьянму и Таиланд, а затем свяжет Лаос, Камбоджу и Вьетнам. В 2015 году премьер-министр Индии Нарендра Моди объявил об открытии кредитной линии в размере 1 миллиард долларов США для укрепления цифровых и инфраструктурных связей с АСЕАН. Ожидается, что трехсторонняя автомагистраль откроется в 2020 году, и прилагаются усилия для создания «мягкой» инфраструктуры, необходимой для ее успешного открытия. Кроме того, исключительно важное значение имеет морское сообщение между восточной морской границей Индии, включая порты Эннор и Ченнай и странами КЛМВ. Индия также стремится к партнерству с АСЕАН в укреплении сотрудничества в области синей экономики, инвестируя в развитие технологий опреснения воды, сохранение биологического разнообразия и поиск/добычу морских полезных ископаемых в морях. Индия создает сети наблюдения за прибрежной зоной и постоянно расширяет возможности для оповещения о морской обстановке со своими партнерами. Индия также совместно с АСЕАН учредила Зеленый фонд, который может помочь в осуществлении совместных проектов по смягчению последствий изменения климата.
В настоящее время Индия содействует укреплению центральной роли и потенциала АСЕАН в регионе; стремится укреплять БИМСТЕК (Инициатива стран Бенгальского залива по многосекторальному техническому и экономическому сотрудничеству) в целях содействия сотрудничеству в Бенгальском заливе; и взаимодействует с Группой сотрудничества Меконг – Ганга для содействия укреплению связей между ней и индокитайским субрегионом. В 2014 году был создан Форум по сотрудничеству Индии и Тихоокеанских островов (FIPIC). Индия ежегодно на поэтапной основе предоставляет 200000 долл. США каждому из 14 островных государств, являющихся членами FIPIC, на проекты в области развития. Заметным событием в регионе стало возобновление деятельности неофициальной группы «четверки», состоящей из Индии, Японии, Австралии и Соединенных Штатов, в целях координации позиций в регионе Индийского океана. Индия может сотрудничать со странами «четверки»в осуществлении инфраструктурных проектов путем объединения ресурсов. Индия могла бы использовать свою нишу в области информационных технологий для обеспечения работы таможни и управления рисками.
Ключевым аспектом улучшения экономических отношений является улучшение связей между Индией и АСЕАНпо суше, морю и воздуху
В будущем Индии необходимо будет быстро и оперативно реализовывать свои проекты в области связи с АСЕАН. Страна также должна будет развивать крепкие оборонительные, политические, культурные и социально-экономические связи, налаживать взаимосвязи со странами региона, обеспечивать безопасность своих соседей, открытость морских путей сообщения, стабильные и мирные внешние условия для собственного экономического развития.