Дорога в будущее
Визит президента США Дональда Трампа в Индию 24-25 февраля продемонстрировал преемственность двусторонних отношений на высоком уровне между двумя странами. Бывший посол Анил Вадхва объясняет, почему этот визит имел важное значение
Президент США Дональд Трамп завершил весьма успешный первый визит в Индию с 24 по 25 февраля 2020 года. В поездке, которая охватывала Ахмадабад, Агру и Нью-Дели, его сопровождали первая леди США Мелания Трамп, дочь Президента Иванка Трамп и зять Джаред Кушнер. Она включала в себя весьма результативное публичное мероприятие на стадионе «Мотера» в Ахмадабаде, где многочисленная публика собралась, чтобы поддержать премьер-министра Нарендру Моди и президента Трампа. Президент США был впечатлен теплым приемом, оказанным ему большим количеством людей, которые выстроились на маршруте между аэропортом и стадионом, и выразил свою похвалу Индии и премьер-министру Моди, дружеские отношения с которым были весьма заметны. За последние восемь месяцев Президент Трамп и Премьер-министр Моди часто встречались и установили дружеские отношения, что побудило Президента Трампа назвать Премьер-министра Моди «исключительным» и «необычайно успешным лидером». За последние несколько лет индийско-американские отношения переживают всесторонний подъем, включая торговлю, инвестиции, оборону, борьбу с терроризмом, энергетику, координацию по региональным и глобальным вопросам, а также межличностные контакты. Во время визита министров иностранных дел и обороны Индии в США во второй раз в рамках министерского диалога в формате 2+2 в декабре 2019 года было подписано Дополнение по промышленной безопасности (ISA) и три соглашения в рамках Инициативы в области оборонных технологий и торговли для обеспечения передачи технологий и совместного производства важнейших видов техники и технологий.
Обе страны продвинулись в направлении подписания ключевых соглашений по безопасности связи и совместному использованию военной логистики, таких как Меморандум о согласии по логистическому обмену (LEMOA), Соглашение о совместимости средств связи и безопасности (COMCASA). В ходе визита была достигнута договоренность о скорейшем подписании Базового соглашения об обмене и сотрудничестве в области геопространственного сотрудничества (BECA). Эти соглашения открывают возможность проведения в будущем совместных операций. Однако Индия, как крупный оборонный партнер, будет стремиться к передаче технологий и совместному производству с целью превращения Индии в центр производства американского оборудования. Еще одним важным пунктом повестки дня была торговля. В 2018 году США установили глобальные тарифы в размере 25 % и 10 % на сталь и алюминий, которые также затронули Индию. 5 июня 2019 года США отказались от статуса GSP (Всеобщей системы преференций), который предоставлялся индийским товарам, что отразилось на индийском экспорте на сумму 6,3 млрд. долл. 16 июня 2019 года Индия ввела дополнительные пошлины на 28 американских товаров. США настаивают на снижении пошлин и расширении доступа на рынки медицинских приборов, товаров в сфере информационно-коммуникационных технологий. Индия хотела бы, чтобы ее статус бенефициара GSP был восстановлен, были сняты дополнительные пошлины на сталь и алюминий, а также чтобы она смогла получить доступ к рынку для своих фруктов, таких как виноград и манго.
Определение рабочих мест и специальностей по визе H1 B и их влияние на индийскую ИТ-индустрию остается нерешенным вопросом, и Индия продолжает подчеркивать важность того вклада, который вносят в рост и развитие экономики США высококвалифицированные индийские специалисты. В ходе визита, премьер-министр Моди также поднял вопрос об окончательной доработке пакта тотализации, которое принесет пользу индийским специалистам, работающим в США. Перед визитом президента Трампа Индию посетила делегация Института ядерной энергии США для обсуждения вопросов политической поддержки американского ядерного экспорта в Индию, а также продвижения американской продукции и услуг для Nuclear Power Corporation of India Ltd и других потенциальных заказчиков. Только за последние четыре года американо-индийская торговля энергоресурсами достигла 20 миллиардов долларов США и станет новым драйвером в коммерческих отношениях между двумя странами. Международная финансовая корпорация развития США приняла решение об установлении постоянного присутствия и объявила о выделении 600 млн. долларов США на финансирование проектов в области возобновляемых источников энергии в Индии. Президент Трамп, выступая на пресс-конференции, заявил, что обе стороны обсудили важность безопасной беспроводной сети 5G и»необходимость того, чтобы эта развивающаяся технология стала инструментом свободы, прогресса и процветания, не делать ничего там, где ее можно было бы даже задумать как канал подавления и цензуры».
Стороны договорились повысить статус своих отношений до уровня «Всеобъемлющего глобального стратегического партнерства». В совместном заявлении оба лидера в значительной степени осудили «использование посредников террористов и решительно осудили трансграничный терроризм во всех его формах». Они призвали Пакистан «обеспечить, чтобы какая-либо подконтрольная ему территория не использовалась для совершения террористических нападений, и оперативно привлекать к ответственности лиц, совершивших такие нападения, в том числе 26/11, Мумбаи и Патханкот». Обе стороны признали важность связей, которые, по их заявлению, должны быть увязаны с уважением «территориальной целостности, суверенитета государств, эффективного управления, транспарентности и подотчетности». В заявлении признается, что Индия является поставщиком услуг в области безопасности, а также развития и гуманитарной помощи в регионе Индийского океана. Стороны договорились о новом партнерстве между USAID, которое объявило о выделении 400 млн. долларов США для Индо-Тихоокеанского региона, и индийским Управлением по партнерству в целях развития для сотрудничества в третьих странах. США вновь заявили о поддержке постоянного членства Индии в реформированном Совете Безопасности ООН и вступления в Группу ядерных поставщиков. Обе стороны могут с удовлетворением вспомнить этот визит, который отличался не только большим количеством оптики, но и богатым содержанием, и который определил путь к еще более всестороннему взаимодействию между США и Индией в будущем.