O potencial do BIMSTEC
O BIMSTEC surgiu como um novo motor para a cooperação regional. O ex-embaixador indiano Anil Wadhwa olha por que 2019 é um ano crucial para a organização
A Iniciativa da Baía da Bengala para a Cooperação Técnica e Econômica Multissetorial (BIMSTEC) é uma organização que reúne Bangladesh, Índia, Sri Lanka, Tailândia, Mianmar, Butão e Nepal. O objetivo desta organização regional é fazer a ponte entre o Sul e o Sudeste Asiático e aumentar o potencial dos países membros, mitigando os efeitos da globalização, utilizando recursos regionais e vantagens geográficas. O BIMSTEC tem promovido ativamente a cooperação regional desde as últimas duas décadas, de fato, um secretariado permanente para a organização tem funcionado em Dhaka desde agosto de 2014. O BIMSTEC é cada vez mais visto como uma alternativa à SAARC que tem visto vários logmas ao longo dos anos. O BIMSTEC é uma organização setorial e, em 2008, acrescentou 15 setores como áreas de foco – cooperação e investimento, fortalecimento do turismo médico e budista, tecnologia, energia, transporte e comunicação, turismo, pesca, agricultura, saúde pública, pobreza. alívio, contra-terrorismo e criminalidade transnacional, meio ambiente e gestão de desastres, cooperação cultural, contato entre povos e mudanças climáticas. O trabalho começou numa nova carta para o BIMSTEC, que até agora funcionou com base na declaração de 1997 em Bangcoc, nos resultados das quatro cúpulas e em um Retiro de Líderes em 2016. Isso torna 2019 um ano crucial para a organização. A quarta cúpula, realizada em agosto de 2018, tomou algumas decisões importantes, que incluem a criação de um Comitê de Trabalho Permanente para orientar durante os períodos de cúpula intra e preparar o Regulamento Interno. O secretariado recebeu atenção e prometeu mais recursos financeiros e humanos, bem como a elevação de seu papel como coordenador, monitorador e implementador das atividades da organização. Os Estados membros também considerarão uma proposta da Tailândia para enfocar cinco áreas principais de conectividade, comércio e investimento, contatos pessoais, segurança e ciência e tecnologia para beneficiar a organização.
Enquanto um Memorando de entendimento sobre a interconexão de rede foi assinado na última cúpula, a organização vem ter discutido sobre um acordo de livre comércio nos últimos 14 anos e ainda tem que criar um Centro de Energia BIMSTEC apesar do acordo ser alcançado em 2009. O Acordo de Veículos Motorizados e o Acordo de Navegação Costeira ainda estão a ser considerados, ambos importantes para a conectividade. A organização fez bem no fortalecimento da cooperação em segurança – as reuniões anuais dos conselheiros de segurança nacional e chefes do exército são realizadas, e no futuro, os ministros de origem também começarão a se reunir. Uma revitalização de fóruns comerciais e econômicos e reuniões de universidades, organizações culturais, mídia e parlamentares estão nos cartões. As áreas litorâneas da Baía da Bengala, que são membros da organização, têm grandes zonas econômicas exclusivas e recursos navais relativamente fracos para sua proteção. É nesta área que países como a Índia podem liderar o aumento da conscientização sobre o domínio marítimo, fortalecendo as capacidades onde quer que seja através da Marinha e da Guarda Costeira e estabelecendo Centros Regionais de Compartilhamento de Informações (ISCs) alinhados com o Centro de Compartilhamento de Informações em Cingapura. A cooperação precisa de ser fortalecida para combater o terrorismo, o extremismo violento e a radicalização, e a cooperação precisa de ser aprofundada para lidar com ameaças de segurança tradicionais e não tradicionais de maneira abrangente.
O estudo BIMSTEC de transporte, infraestrutura e logística (BTILS), realizado em meados dos anos 2000 e financiado pelo Banco Asiático de Desenvolvimento, identificou 160 projetos para aumentar a conectividade, dos quais 65 foram priorizados. A Rodovia Trilateral, o projeto multimodal de Kaladan e o Acordo entre Bangladesh e Butão, Índia e Nepal, são os carros-chefes. Tudo isto está próximo da realização, embora os desafios da última milha permaneçam. A fim de impulsionar o comércio, turismo e investimento, e para sincronização e cooperação energética, os países BIMSTEC devem concentrar-se na construção de conectividade em todas as formas e dimensões – conectividade física terrestre, marítima e aérea, conectividade digital e conectividade de pessoas a pessoas. O fortalecimento da conexão budista, conectando-se através de zonas comunitárias fronteiriças, formas de arte cultural e cinema precisa ser encorajado. A presença de recursos marinhos como peixes apresenta oportunidades regionais no desenvolvimento conjunto de uma economia azul e fomenta a economia da montanha, especialmente em países como o Butão.
Para emergir como uma organização regional vibrante, os Estados membros precisarão DE introduzir medidas de facilitação do comércio, harmonizar seus meios técnicos nacionais, fortalecer as cadeias de valor regionais, ligando o sul eo sudeste da Ásia e estabelecer parques industriais para investimentos dos países da região. O comércio marítimo e a navegação costeira entre os países da organização precisam ser viabilizados, o nordeste da Índia, desenvolvido e conectado com o restante da região, os modelos de transporte multimodal tornados mais predominantes e as zonas econômicas costeiras e fronteiriças desenvolvidas. A Índia deve completar os projetos de conectividade física que realizou na região – como a rodovia trilateral que conecta a Índia à Tailândia via Mianmar, e o projeto multimodal de Kaladan conectando os estados do nordeste da Índia a Mianmar, no mínimo. Os membros da organização devem pressionar pelo comércio transfronteiriço de energia, uma rede de energia BIMSTEC e cooperação regional de energia renovável, dado o potencial hidrelétrico da região e a presença de gás e petróleo em países como Mianmar e Bangladesh. Como o PM Narendra Modi disse em Katmandu, a integração regional no sul da Ásia iria adiante “através da SAARC ou fora dela, entre todos nós ou alguns de nós” – a BIMSTEC abre novos caminhos para a cooperação entre seus membros. A Índia, como principal contribuinte para a organização, precisará prestar mais atenção ao seu revigoramento, ajudando-a a superar sua falta de impulso político, assegurando a disponibilidade de recursos financeiros e o envolvimento das empresas e da sociedade civil no funcionamento dessa organização que emergiu como um novo motor para a cooperação regional.