パートナーシップ



21世紀のインドの外交政策

第03号, 2019



21世紀のインドの外交政策

アニル・ワドワ |著者

第03号, 2019




世界秩序の変化に伴い、インドはその外交関係を新しい包括的コースとして描いていると、元大使のアニル・ワドワ氏は述べています

21世紀のインドの外交政策は、近隣諸国と世界において、経済を成長させ、社会を発展させ、ソフト·パワーを繁栄させるような環境を整えるという方向性を志向してきました。13億人の人口を擁する国家として、多くの国で構成される共同体における正当な場所を探求しています。約30年にわたり、インドは、内なる改革と、諸外国との関係改善に努めてきましたが、現在は、新たな課題として、加速的な変革のための資本、技術、アイデア、革新の流れの増加に伴うセキュリティと必要条件といった課題に直面しています。相互接続がますます進む世界における貿易、労働力、技術の流れの増加により、インドは、国内の市場を外国に開放する一方で、多国間機関を通じて、規則に基づく秩序と自由化された貿易投資制度を確保しつつ、エネルギー供給の確保、開発に不可欠な天然資源の獲得、通信の外洋レーンの維持、海外における貿易と投資の機会を探求することが必要になってきています。

20196月にビシュケクで開催された上海協力機構サミットにおけるナレンドラ·モディ首相(前列左から3番目)

過去10年間で、世界はその特質、それ以前は、唯一の超大国の優位性が際立っていましたが、それが変化してきていると言えるでしょう。アメリカは、国際システムにおける新たな力の分配の挑戦を受けていて、中国はアメリカの支配に対する挑戦者として台頭しています。新たな対立が生じそうな領域は技術的な分野が多く、人工知能、インターネット関連、機械学習、ロボット工学の分野、さらには、人類の進歩を妨げる恐れとなる可能性がある気候変動、食料不安、テロリズム等が挙げられ、能力を指数関数的に発展させることができる可能性があると考えられています。

インドは、成長のために安定した環境を確保するために、常に近隣と周辺に気配りをしています。特に、南アジアは、インドの外交政策において特別な位置を占めています。インドは、スリランカ、バングラデシュ、ブータン、ネパール、ミャンマー、モルディブ、パキスタンとの関係強化に向けて取り組んでいます。インドはまた、中国との関係のバランスを維持しようとしています。二国間関係では、昨年の両首脳間の首脳会談後、中国とのドクラムのスタンドオフが取り消されており、中国との協力的調整を見出すプロセスは継続するものと見られています。

過去数年間、ASEAN(東南アジア諸国連合)との新たな関係が構築され、物理的、デジタル、文化的な接続性を向上させるプロジェクトが集中して実施されました。インドのシンガポール、ベトナム、マレーシア、インドネシア、フィリピンとの防衛関係は顕著な進歩を遂げています。インド太平洋の概念が定着し、クワッドと呼ばれるアメリカ、日本、オーストラリア、インドの4か国の非公式グループの協力関係が生まれ、この地域において、法の支配、航行と上空飛行の自由、平和と安定の維持といった民主主義に基づくマインドを持つことで連携し始めました。インドによるインド太平洋の概念は、ASEANによるインド太平洋の概念と一致しています。インド太平洋は包括的な概念であり、いかなる国も、誰の利益に対しても孤立させようとせず、ASEANはこの概念の中心であり、地域のすべての人々の発展と繁栄に向けて協力することを目指しています。インドとASEANの関係は着実に進展しており、インドは海事分野で一連の取り決めを結ぶことに成功しています。インドは、ASEAN、中国、オーストラリア、ニュージーランド、日本、韓国とともに、地域包括的経済協力パートナーシップ(RCEP)協定の交渉に現在取り組んでいます。もしも、締結されれば、この地域の重要な枠組みとなるでしょう。

20194月にニューデリーで開催された第21ASEAN-インド高官会議(SOM)の出席者

インドとアフリカのパートナーシップは、ナレンドラ·モディ首相によって描かれた10の指針に基づいて、より高いレベルを達成するために順調に進んでいます。インドは西に広がる近隣地域に、莫大なエネルギー供給してきました。その地域に住み、働く700万人のディアスポラにより、この地域との貿易、投資、安全保障の結び付きがあり、関係を深める方向で進んでいます。インドはこの地域の安定に重要な利害関係を有しており、したがって、エネルギー安全保障と中央アジア諸国との関係に直接影響を与える可能性があるアメリカとイラン間の紛争の拡大に警戒しています。インドは、その周辺地域を超えて、中央アジアをはじめとする諸国との関係を拡大しており、現在では、上海協力機構(SCO)に積極的に参加し、ユーラシア諸国との経済協定に取り組んでいます。さらに、ヨーロッパでは、ドイツ、フランス、スペイン、イタリア、イギリスなどの国々と密接な関係を築き、ラテンアメリカでは、貿易と投資が盛んになり、天然資源についての新たな協力関係が模索されています。ロシアは信頼できる長年の防衛パートナーであり、昨年、ソチで両首脳間の首脳会談が行われた後、両国は経済パートナーシップを再活性化する新しい道を模索しています。イスラエル、韓国、オーストラリアとの関係も拡大しています。インドとアメリカとの関係は、マルチ·ベクトルの関係があると言えます。防衛、科学技術、人と人との交流、貿易と投資等の分野はすべて、両国の関係の重要な柱となっています。

多国間の分野では、インドは国連安全保障理事会の恒久的なメンバーシップの獲得に努めます。平和維持活動への貢献、国際的な平和と安全への支援の記録、そして人口の多さを背景に、そのための活動を続けています。 インドは、気候変動、クリーンエネルギーのチャンピオンとして浮上し、国際的なソーラーエネルギー·アライアンスの先頭に立っています。IORA(インド洋リム協会)などの地域組織と協力して、この地域でブルーエコノミーを発展させ、さらに、国際レベルでテロとの闘いに関する包括的な条約を締結することを、常日頃から提唱しています。国連、国際金融機関、G20のいずれの場においても、グローバルガバナンスの改革を主導し、2022年にはG20の議長を務める予定です。最終的な審査は、インドの外交政策は、国内選挙区の要件、開発プログラム、および経済的および科学的進歩のために技術と資本を投資する意欲等に基づいて行われます。

アニル・ワドワ

Anil Wadhwaは、イタリア、ポーランド、オマーン、タイのインド大使を務めました。 Wadhwaは、1979年7月1日から2017年5月31日までのインド外務省のメンバーであり、香港、北京、ジュネーブ、ワルシャワ、マスカット、バンコク、ローマのインドのミッションで奉仕してきました。彼は現在、ニューデリーのVivekananda国際財団のシニアフェロー兼クラスターリーダーです。
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