Amici ad Oriente
L’Act East policy è una politica indiana incentrata sull'estensione del vicinato nella regione Asia-Pacifico. Originariamente concepita come un'iniziativa economica, l’act east ha acquisito nuove dimensioni politiche, strategiche e culturali, l'ex ambasciatore Anil Wadhwa spiega i quail sono stati i recenti cambiamenti
All’inizio degli anni ’90, l’India avviò la Look East Policy, che fu trasformata nel 2015 in una East Act Policy che ha il doppio scopo di rendere i legami commerciali più forti, con la regione e con altri paesi indo-pacifici, e di creare opportunità di sviluppo per il nord-est indiano. Le tre C di commercio, cultura e connettività – sono state i pilastri della politica dell’Act East. Nel corso degli anni, l’India ha compiuto passi da gigante per quanto riguarda i rapporti con l’ASEAN (Associazione delle nazioni del sud-est asiatico) e le sue strutture correlate, come l’ARF (Asean Regional Forum), l’EAS (East Asia Summit) e l’ADMM + (ASEAN Defense Ministers ‘Meeting Plus) e anche con paesi più a est, tra cui Giappone, Corea del Sud, Australia e isole del Pacifico. Questo anticipo è comunemente chiamato Act Estremo Oriente ed è stato esteso alla Russia e all’estremo oriente. Da partner di dialogo nel 1996, l’India si è laureata partner di livello vertice nel 2002 e partner strategico dell’ASEAN nel 2012. Oggi l’India è impegnata in almeno 30 dialoghi ad alto livello in vari settori con l’ASEAN.
L’India ha bisogno di una integrazione economica più profonda con l’ASEAN e deve parteciparvi attivamente, dal momento che è un raggruppamento di 1,85 miliardi di dollari e possiede un PIL di 3,8 trilioni di dollari. L’ASEAN ha investito 68,91 miliardi di dollari tra aprile 2000 e marzo 2018 in India e l’India ha investito 36,67 miliardi di dollari nell’ASEAN tra il 2007 e il 2015. L’India e il resto dell’ASEAN, nonché gli altri cinque paesi partner dell’ASEAN – Cina, Australia, Nuova Zelanda , Corea del Sud e Giappone – sono coinvolti in un partenariato economico globale regionale (RCEP) moderno, completo, di alta qualità e reciprocamente vantaggioso. Un aspetto chiave del miglioramento delle relazioni economiche è il miglioramento della connettività – via terra, mare e aria – tra India e ASEAN. L’India farebbe bene ad accelerare la costruzione dell’autostrada trilaterale che collegherà India, Myanmar e Tailandia, per poi espandersi in Laos, Cambogia e Vietnam. Nel 2015 il Primo Ministro indiano Narendra Modi ha annunciato una linea di credito da 1 miliardo di dollari per migliorare la connettività digitale e infrastrutturale con l’ASEAN. Si presume che l’autostrada trilaterale venga aperta nel 2020 e il lavoro mira a mettere a punto le infrastrutture immateriali, necessarie per il successo dell’apertura. I collegamenti marittimi sono fondamentali anche tra la costa orientale dell’India, compresi i porti di Ennore e Chennai, verso i paesi CMLV.
L’India sta inoltre cercando di collaborare con l’ASEAN per rafforzare la cooperazione dell’economia blu, – investendo nello sviluppo di tecnologie di dissalazione, nella raccolta della biodiversità e nella ricerca di minerali marini nei mari. L’India sta creando reti di sorveglianza costiera e sta costantemente migliorando la capacità di consapevolezza condivisa del dominio marittimo con i suoi partner. L’India ha anche istituito un fondo verde con l’ASEAN, che può aiutare a realizzare progetti di cooperazione nella mitigazione dell’impatto climatico. Attualmente l’India promuove la centralità e le potenzialità dell’ASEAN nella regione; mira a rafforzare il BIMSTEC (iniziativa del Golfo del Bengala per la cooperazione tecnica ed economica multisettoriale) al fine di promuovere la cooperazione nel Golfo del Bengala; si impegna, con il gruppo di cooperazione Mekong Ganga, a promuovere maggiori collegamenti tra l’India e la sottoregione indo-cinese. Il Forum per l’India e gli Stati delle isole del Pacifico (FIPIC) è stato istituito nel 2014. Ogni anno l’India fornisce 200.000 dollari, su base progressiva, a ciascuno dei 14 stati insulari che sono membri della FIPIC per progetti di sviluppo. Un progresso notevole nella regione è dato dal rilancio del gruppo informale del Quad – comprendente India, Giappone, Australia e Stati Uniti – per coordinare le posizioni nella regione dell’Indo Pacifico. L’India può lavorare con i paesi Quad su progetti infrastrutturali condividendo le risorse. L’India potrebbe utilizzare la sua area di nicchia della tecnologia dell’informazione per dare spinta alle dogane e alla gestione dei rischi.
Un aspetto chiave del miglioramento delle relazioni economiche è il miglioramento della connettività – via terra, mare e aria – tra India e ASEAN
In futuro, l’India dovrà essere agile e veloce nel portare a termine i suoi progetti di connettività con l’ASEAN. Il paese dovrà inoltre sviluppare forti legami di difesa, politici, culturali e socioeconomici, creare interdipendenze con i paesi della regione e mantenere al sicuro il suo vicinato, mantenere l’apertura delle sue rotte marittime di comunicazione e garantire un ambiente esterno stabile e pacifico per il proprio sviluppo economico.