Le changement véritable
Il est toujours encourageant de voir la mise en œuvre prévue des initiatives gouvernementales en Inde. Cependant, le succès de la Mission Swachh Bharat, lancée par le Premier ministre Narendra Modi en 2014 est devenu la nouvelle référence. En seulement cinq ans, elle a été reconnue comme la plus grande campagne d'assainissement au monde, déclare Parameswaran Iyer
Dans son discours inaugural à la nation le 12 août 2014, le Premier ministre Narendra Modi a exprimé ses préoccupations concernant la question de la défécation à l’air libre en Inde, devenant ainsi le premier Premier ministre du pays à le faire, sur une plateforme nationale. Dans son discours, il a résolu d’éliminer la pratique largement répandue en seulement cinq ans. Pour atteindre cet objectif, il a lancé l’ambitieuse mission Swachh Bharat (SBM) le 2 octobre 2014. Le Premier ministre Modi est resté fidèle à ses paroles et en cinq ans, plus de 55 millions de personnes dans les zones rurales de l’Inde ont évité la pratique de la défécation en plein air, et jusqu’à six lakh de villages du pays se sont déclarés Sans défécation à l’air libre. Il s’agit d’un mouvement de masse qui a impliqué plus d’un milliard de personnes, qui ont modifié une habitude séculaire qui semblait autrefois impossible à endiguer. La mission est reconnue comme la plus grande campagne d’assainissement au monde. Le voyage a été délimité par six principes directeurs importants qui peuvent être appliqués à n’importe quel grand programme de transformation – la politique de mise en œuvre de l’ABCEDF.
A – ALIGNER
Les personnes appartenant à différentes hiérarchies peuvent avoir des priorités concurrentes. Après l’annonce de la mission par le Premier ministre Modi, le Département de l’eau potable et de l’assainissement a dû garantir un objectif cohérent dans tout l’écosystème administratif. L’équipe SBM-G (Grameen / Rural) a visité chaque État plusieurs fois et s’est engagée directement avec les collecteurs de district à travers des ateliers d’apprentissage, des rassemblements informels et des groupes WhatsApp, garantissant que l’assainissement reste une priorité pour tous. Les trois niveaux du modèle PM-CM-DM (Premier ministre-Ministre en chef-Préfet) ont travaillé en cohésion comme jamais auparavant.
B – CROIRE
Face à une situation difficile, les équipes qui ne croient pas qu’un objectif fixé puisse être atteint, sont souvent incapables de trouver la motivation. À la suite de quoi, ils ne donnent pas le meilleur. Pour assurer une productivité optimale, la SBM a créé des équipes au centre et dans les États respectifs qui comprenaient un mélange unique de jeunes professionnels avec une connaissance administrative peu importante et une nouvelle perspective, ainsi que des bureaucrates expérimentés mais motivés, qui pensaient que l’objectif est vraiment réalisable et concentré sur la recherche de solutions créatives.
C – COMMUNIQUER
À sa base, la SBM est un programme qui entraîne un changement de comportement. La communication à tous les niveaux – au-dessus et en-dessous du seuil de pauvreté, et de masse et interpersonnelle – était fondamentale pour la SBM. Près de 650 000 champions de l’assainissement de base appelés swachhagrahis ont été formés, qui sont allés de porte en porte pour communiquer et transmettre le message de la swachhata ou de l’assainissement. Par la suite, la SBM a tenté de rendre l’assainissement glamour en s’engageant largement auprès des médias, en tirant parti de la culture populaire et en associant des célébrités, des sportifs et d’autres influenceurs de Bollywood pour promouvoir la cause.
L’engagement Swacchta
- Nous prenons cet engagement que je resterai engagé envers la propreté et y consacrerai du temps.
- Je consacrerai 100 heures par an, soit deux heures par semaine, à travailler volontairement pour la propreté.
- Je ne vais ni jeter ni laisser les autres jeter.
- Je vais initier la quête de la propreté en commençant par moi-même, ma famille, ma localité, mon village et mon lieu de travail.
- Je crois que les pays du monde qui semblent propres le sont parce que leurs citoyens ne jet-tent pas des détritus et ne permettent pas que cela se produise.
- Avec cette ferme conviction, je propagerai le message de la Mission Swachh Bharat dans les villages et les villes.
- J’encouragerai 100 autres personnes à prendre cet engagement que je prends aujourd’hui.
- Je m’efforcerai de leur faire consacrer leurs 100 heures à la propreté.
- Je suis convaincu que chaque pas que je fais vers la propreté contribuera à rendre mon pays propre.
D – DÉMOCRATISER
Au fil des ans, la SBM est devenue une jan andolan (révolution de masse), un fait que le Premier ministre a rappelé à maintes reprises. Tout le monde est devenu partie prenante et l’assainissement est devenu l’affaire de tous. Les gens ont construit leurs propres toilettes et motivé les autres ; les communautés ont planifié des activités et surveillé les progrès, et les villages se sont déclarés Sans défécation à l’air libre. Même les entreprises, les ONG, les organisations de la société civile et d’autres ministères et départements gouvernementaux ont joué un rôle dans l’intégration de la cause.
E – ÉVALUER
Alors que les progrès ont commencé à dépasser les attentes, beaucoup ont remis en question la véracité des chiffres du progrès de la SBM. Par conséquent, il est devenu encore plus important d’encourager la surveillance par des tiers pour renforcer la crédibilité et garder les bénévoles motivés. Des organisations telles que la Banque mondiale, l’UNICEF, le BMGF et l’OMS ont mené diverses évaluations de la couverture et de l’utilisation de l’assainissement, des succès et des domaines à améliorer, ainsi que des impacts sanitaires, économiques et sociaux de la SBM. L’Inde est devenue le laboratoire mondial de l’assainissement.
F – ALLER JUSQU’AU BOUT
Lorsque tous les États se sont déclarés Sans défécation à l’air libre avant le 2 octobre 2019, le Premier ministre a mentionné qu’il ne s’agissait que d’un jalon et non de la ligne d’arrivée. Il existe toujours un fort objectif de s’assurer que les comportements adoptés sont maintenus et que personne n’est laissé pour compte. Le Ministère de l’eau potable a récemment publié la stratégie d’assainissement prospective de 10 ans, articulant l’objectif de passer de Sans défécation à l’air libre à Sans défécation l’air libre Plus, l’objectif plus large de la propreté globale dans les villages indiens. Le gouvernement indien poursuit sa quête pour fournir des services de base à ses citoyens. Dans son premier discours sur la fête de l’indépendance de son deuxième mandat, le Premier ministre a annoncé un objectif encore plus ambitieux : fournir un approvisionnement en eau courante à tous les ménages d’ici 2024. En alignement avec cet objectif, la mission Jal Jeevan est conçue pour répondre à la politique de mise en œuvre. Espérons que cet objectif sera atteint avec succès !