La voie à suivre
La visite du président américain Donald Trump en Inde du 24 au 25 février témoigne de la continui-té des interactions bilatérales de haut niveau entre les deux pays. L'ancien ambassadeur Anil Wadhwa souligne pourquoi cette visite était de la plus haute importance
Le président américain Donald Trump a effectué une visite inaugurale très réussie en Inde du 24 au 25 février 2020. La Première dame des États-Unis, Melania Trump, la fille du président Ivanka Trump et son gendre Jared Kushner l’ont accompagné pour la visite, couvrant Ahmedabad, Agra et New Delhi. Cela comprenait un événement public extrêmement réussi au Motera Stadium à Ahmedabad, où une foule de personnes s’est présentée pour encourager le Premier ministre Narendra Modi et le président Trump. Le président américain a été impressionné par l’accueil enthousiaste qu’il a reçu du grand nombre de personnes qui bordaient la route entre l’aéroport et le stade et a fait des éloges à l’Inde et au Premier ministre Modi, avec qui sa camaraderie était palpable. Le président Trump et le Premier ministre Modi se sont rencontrés fréquemment au cours des huit derniers mois et ont développé une amitié et des relations qui ont poussé le président Trump à appeler le Premier ministre Modi ” un chef de file accompli ” et ” exceptionnel “. Les relations indo-américaines ont connu une reprise générale au cours des dernières années, y compris le commerce, les investissements, la défense, la lutte contre le terrorisme, l’énergie, la coordination sur les questions régionales et mondiales ainsi que les échanges entre les peuples. La visite des ministres indiens des Affaires étrangères et de la Défense aux États-Unis pour la deuxième édition du dialogue ministériel 2+2 en décembre 2019 avait vu la signature de l’Annexe sur la sécurité industrielle et de trois accords dans le cadre de l’Initiative pour la technologie de défense et les échanges pour garantir le transfert de technologie et la coproduction de technologies critiques.
Les deux pays sont passés à la signature d’accords clés de communication sécurisée et de partage de la logistique militaire comme le protocole d’accord sur l’échange logistique (LEMOA), l’accord de compatibilité et de sécurité des communications (COMCASA). Il a été convenu lors de la visite de progresser rapidement vers la signature de l’accord de base d’échange et de coopération (BECA) pour la coopération géospatiale. Ces accords ouvrent la possibilité d’opérations conjointes à l’avenir. Cependant, l’Inde, en tant que partenaire majeur de la défense, recherchera le transfert de technologie et la coproduction en vue de faire de l’Inde un centre de production d’équipements américains. Le commerce était un autre point important à l’ordre du jour. En 2018, les États-Unis ont prélevé des droits de douane mondiaux de 25 % et 10 % sur l’acier et l’aluminium, affectant également l’Inde. Le 5 juin 2019, les États-Unis ont retiré le statut SGP (Système généralisé de préférences) accordé aux produits indiens, affectant 6,3 milliards USD d’exportations indiennes. Le 16 juin 2019, l’Inde a prélevé des droits supplémentaires sur 28 produits américains. Les États-Unis ont fait pression pour que les droits de douane et l’accès au marché soient réduits pour les dispositifs médicaux, les produits des technologies de l’information et des communications. L’Inde souhaiterait que son statut de bénéficiaire du SPG soit rétabli, que les droits supplémentaires sur l’acier et l’aluminium soient supprimés et qu’elle puisse également avoir accès au marché pour ses fruits comme les raisins et les mangues.
La définition de l’emploi et des professions spécialisées sous visa H1 B et son impact sur l’industrie informatique indienne est en suspens et l’Inde continue de souligner l’importance de la contribution apportée à la croissance et au développement de l’économie américaine par les professionnels indiens hautement qualifiés. Au cours de la visite, le Premier ministre Modi a également soulevé la question de la finalisation d’un accord de totalisation qui bénéficiera aux professionnels indiens travaillant aux États-Unis. Une délégation de l’US Nuclear Energy Institute était en Inde avant la visite du président Trump, pour discuter du soutien politique pour les exportations nucléaires américaines vers l’Inde, en plus de promouvoir les produits et services américains auprès de Nuclear Power Corporation of India Ltd et d’autres clients potentiels. Le commerce de l’énergie entre les États-Unis et l’Inde a atteint 20 milliards de dollars au cours des quatre dernières années seulement et sera un nouveau moteur dans les relations commerciales entre les deux pays. La US International Development Finance Corporation a décidé d’établir une présence permanente et a annoncé une facilité de financement de 600 millions de dollars pour des projets d’énergie renouvelable en Inde. Le président Trump, lors d’une conférence de presse, a déclaré que les deux parties avaient discuté de l’importance d’un réseau sans fil 5G sécurisé et « de la nécessité pour cette technologie émergente d’être un outil de liberté, de progrès et de prospérité, de ne pas l’utiliser où elle pourrait même être conçu comme un conduit de répression et de censure. »
Les deux parties sont convenues de faire passer leur relation au statut de « Partenariat stratégique global ». Dans la déclaration commune, les deux dirigeants se sont prononcés fortement sur « l’utilisation de mandataires terroristes et ont fermement condamné le terrorisme transfrontalier sous toutes ses formes ». Ils ont appelé le Pakistan ” à veiller à ce qu’aucun territoire sous son contrôle ne soit utilisé pour lancer des attaques terroristes et à traduire rapidement en justice les auteurs de ces attaques, notamment celles du 26/11, de Mumbai et de Pathankot “. Les deux parties ont reconnu l’importance de la connectivité, qui selon elles devrait être liée au respect de « l’intégrité territoriale, la souveraineté des États, la bonne gouvernance, la transparence et la responsabilité ». La déclaration reconnaît l’Inde comme un fournisseur net de sécurité, ainsi que d’aide au développement et d’aide humanitaire dans la région de l’océan Indien. Les parties se sont mises d’accord sur un nouveau partenariat entre l’USAID, qui a annoncé 400 millions de dollars pour l’Indopacifique et l’Administration du partenariat de développement de l’Inde pour la coopération dans les pays tiers. Les États-Unis ont réitéré leur soutien à l’adhésion permanente de l’Inde à un Conseil de sécurité des Nations Unies réformé et à une entrée dans le Groupe des fournisseurs nucléaires. Les deux parties peuvent regarder avec satisfaction cette visite, qui était riche en optique, mais aussi riche en substance, et a ouvert la voie à un engagement encore plus complet entre les États-Unis et l’Inde à l’avenir.