El gran cambio
Siempre es alentador ver la aplicación prevista de las iniciativas gubernamentales en la India. Sin embargo, el éxito de la Misión Swachh Bharat, lanzada por el Primer Ministro Narendra Modi en 2014, se ha convertido en el nuevo punto de referencia. En sólo cinco años, ha sido reconocida co-mo la mayor campaña de saneamiento del mundo, dice Parameswaran Iyer
En su discurso inaugural a la nación, el 12 de agosto de 2014, el Primer Ministro Narendra Modi expresó su preocupación por la cuestión de la defecación al aire libre en la India, convirtiéndose en el primer Primer Ministro del país en hacerlo, en una plataforma nacional. En su discurso, resolvió eliminar la práctica ampliamente difundida en sólo cinco años. Para lograr el objetivo, puso en marcha la ambiciosa Misión Swachh Bharat (SBM por sus siglas en inglés) el 2 de octubre de 2014. El Primer Ministro Modi se ha mantenido fiel a sus palabras y en cinco años, más de 55 millones de personas en las zonas rurales de la India han rechazado la práctica de la defecación al aire libre, y hasta seis lakh de aldeas del país se han declarado libres de la defecación al aire libre (ODF por sus siglas en inglés). Es un movimiento masivo que involucró a más de mil millones de personas, que alteraron un antiguo hábito que una vez parecía imposible de frenar. Está siendo reconocido como la mayor campaña de saneamiento del mundo. El itinerario ha sido demarcado por seis importantes principios rectores que pueden aplicarse a cualquier gran esquema de transformación: la política de aplicación del ABCEDF.
A- ALINEAR
Las personas de diversas jerarquías pueden tener prioridades contrapuestas. Después de que el Primer Ministro Modi anunciara la misión, el Departamento de Agua Potable y Saneamiento (DDWS por sus siglas en inglés) tenía que asegurar un objetivo que fuera congruente en todo el ecosistema administrativo. El equipo SBM-G (Grameen/Rural) visitó cada estado en múltiples ocasiones y se comprometió directamente con los recolectores del distrito a través de talleres de aprendizaje, reuniones informales y grupos WhatsApp, asegurando que el saneamiento se mantenga como prioridad en la agenda de todos. Las tres capas del modelo PM-CM-DM (Primer Ministro-Jefe de Ministerios-Magistrado de Distrito) trabajaron en cohesión como nunca antes.
B- CREER
Cuando se enfrentan a una situación difícil, los equipos que no creen que se pueda alcanzar un objetivo establecido, a menudo no pueden encontrar motivación. Como resultado de ello, no se esfuerzan lo suficiente. Para garantizar una productividad óptima, la SBM creó equipos en el centro y en los estados respectivos que comprendían una mezcla única de jóvenes profesionales con un menor bagaje administrativo y una perspectiva fresca, así como burócratas experimentados pero impulsados, que creían que el objetivo era realmente alcanzable y se centraban en la búsqueda de soluciones creativas.
C- COMUNICAR
En su núcleo, el SBM es un programa que da lugar a un cambio de comportamiento. La comunicación a todos los niveles, por encima y por debajo del umbral de pobreza, y de forma masiva e interpersonal, era fundamental para el SBM. Se capacitó a casi 6.50.000 campeones de saneamiento de base llamados swachhagrahis, que iban de puerta en puerta para comunicarse y transmitir el mensaje de swachhata o saneamiento. A continuación, la SBM trató de hacer glamorosa la sanidad mediante una amplia participación en los medios de comunicación, aprovechando la cultura popular y asociando a las celebridades de Bollywood, los deportistas y otras personas influyentes para promover la causa.
La promesa de Swacchta
- Tomamos esta promesa de que seguiré comprometido con la limpieza y dedicaré tiempo a esto.
- Dedicaré 100 horas al año, es decir, dos horas a la semana, a trabajar voluntariamente por la limpieza.
- Ni ensuciaré, ni dejaré que otros ensucien.
- Iniciaré la búsqueda de la limpieza conmigo mismo, mi familia, mi localidad, mi pueblo y mi lugar de trabajo.
- Creo que los países del mundo que parecen estar limpios lo están porque sus ciudadanos no se dan el lujo de tirar basura ni permiten que suceda.
- Con esta firme creencia, voy a propagar el mensaje de la Misión Swachh Bharat en las aldeas y pueblos.
- Voy a animar a otras 100 personas a tomar esta promesa que estoy tomando hoy.
- Me esforzaré para que dediquen sus 100 horas para la limpieza.
- Confío en que cada paso que dé hacia la limpieza ayudará a que mi país esté limpio.
D- DEMOCRATIZAR
A lo largo de los años, la SBM se ha convertido en un jan andolan (revolución de masas), un hecho que el Primer Ministro ha reiterado en muchas ocasiones. Todo el mundo se convirtió en una parte interesada y el saneamiento se convirtió en un asunto de todos. La gente construyó sus propios inodoros y motivó a otros; las comunidades planificaron actividades y supervisaron los progresos, y las aldeas se declararon libres de defecación al aire libre. Incluso las empresas, las ONG, las organizaciones de la sociedad civil y otros ministerios y departamentos gubernamentales desempeñaron un papel en la integración de la causa.
E- EVALUAR
A medida que el progreso comenzó a superar las expectativas, muchos cuestionaron la veracidad de las cifras de progreso de SBM. Por lo tanto, se hizo aún más importante alentar la supervisión de terceros para reforzar la credibilidad y mantener a los voluntarios motivados. Organizaciones como el Banco Mundial, UNICEF, BMGF y la OMS llevaron a cabo diversas evaluaciones de la cobertura y el uso de los servicios sanitarios, los éxitos y las áreas de mejora, así como los impactos sanitarios, económicos y sociales de la SBM. La India se convirtió en el laboratorio mundial de saneamiento.
F- SEGUIMIENTO A TRAVÉS DE
Cuando todos los estados se declararon ODF para el 2 de octubre de 2019, el Primer Ministro mencionó que era sólo un hito y no la línea de meta. Todavía existe un fuerte enfoque en asegurar que los comportamientos del ODF se mantengan y que nadie se quede atrás. El DDSM publicó recientemente la estrategia de saneamiento a 10 años vista, en la que se articula el objetivo de pasar del ODF al ODF Plus, el objetivo más amplio de la limpieza general de las aldeas de la India. El gobierno de la India continúa su búsqueda para prestar servicios básicos a sus ciudadanos. En su primer discurso del Día de la Independencia de su segundo mandato, el Primer Ministro anunció un objetivo aún más ambicioso: el suministro de agua corriente a todos los hogares para 2024. En consonancia con este objetivo, se está diseñando la Misión Jal Jeevan para cumplir, sobre la base de la política de aplicación. Esperemos que ese objetivo se cumpla con éxito.
