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ITEC: 56 Años Joven Todavía Yendo Fuerte

Número 05, 2020

ITEC: 56 Años Joven Todavía Yendo Fuerte

Pinak Ranjan Chakravarty |autora

Número 05, 2020


La Cooperación Técnica y Económica de la India (ITEC) refleja la visión global de la India de formar asociaciones internacionales en todos los sectores del desarrollo y ha elevado el perfil de la India como socio de desarrollo en una amplia gama de sectores, dice el ex embajador Pinak Ranjan Chakravarty

Desde la independencia, la política exterior de la India se ha guiado por la solidaridad con otras naciones colonizadas y en desarrollo, basada no sólo en ideologías compartidas sino también en sólidos cimientos económicos. Para cumplir este objetivo, el Gobierno de la India puso en marcha en 1964 un amplio programa: la Cooperación Técnica y Económica de la India, más conocido por sus siglas ITEC, para prestar asistencia en los sectores técnico y económico a los países recién independizados y a las naciones en desarrollo.

El programa ITEC se basaba en la creencia de que “era necesario establecer relaciones de interés mutuo e interdependencia basadas no sólo en ideales y aspiraciones comunes sino también en sólidos fundamentos económicos”. Se consideraba que la cooperación técnica y económica era una de las funciones esenciales de una política exterior integrada e imaginativa”. El ITEC, financiado íntegramente por el Gobierno de la India, es parte integrante de la política exterior de ese país y representa un importante brazo de la diplomacia de poder blando de la India, frase que entró en el vocabulario diplomático internacional años más tarde, en el decenio de 1980.

El Primer Ministro de la India, Narendra Modi (con la bandera verde), inaugura el segundo puente ferroviario de Bhairab y Titas en 2017. Estos puentes se han construido entre Dhaka (Bangladesh) y Calcuta (India). El Ministro de Asuntos Exteriores (MEA) Subrahmanyam Jaishankar (segundo por la derecha) también estuvo presente

Los lazos regionales

El ITEC está impulsado por la demanda y se basa en la cooperación tecnológica innovadora para satisfacer las necesidades de los países en desarrollo. Desde su inicio se han gastado más de 2.000 millones de dólares de los EE.UU. en este programa, que ha beneficiado a miles de estudiantes y profesionales de unos 160 países.

El Programa ITEC es de carácter esencialmente bilateral. Sin embargo, en los últimos años, los recursos del ITEC también se han utilizado para programas de cooperación concebidos en un contexto regional e interregional, como la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África, la Secretaría de la Mancomunidad Británica, la ONUDI, el Grupo de los 77 y el G-15. El paradigma fundamental del ITEC es la cooperación bilateral, pero tiene dimensiones regionales que han desarrollado programas con organizaciones como la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), la Iniciativa del Golfo de Bengala para la Cooperación Técnica y Económica Multisectorial (BIMSTEC), Cooperación Mekong-Ganga (MGC), Unión Africana (UA), Organización Afroasiática de Desarrollo Rural (AARDO), Parlamento Panafricano, Comunidad del Caribe (CARICOM), Organización Mundial del Comercio (OMC) y Asociación para la Cooperación Regional de la Cuenca del Océano Índico (IOR-ARC) y la Cumbre del Foro India-África.

El Programa ITEC ha evolucionado y crecido a lo largo de los años. En el marco del ITEC y su programa hermano SCAAP (Programa Especial de Asistencia al África del Commonwealth), se invita a 161 países de Asia, África, Europa oriental, América Latina y el Caribe, así como a los países del Pacífico y los pequeños Estados insulares, a compartir la experiencia de la India en materia de desarrollo. Las experiencias compartidas han abarcado esferas como los sectores civil y militar, proyectos, consultoría y estudios de viabilidad, envío de expertos indios en diferentes ámbitos, viajes de estudio para funcionarios y estudiantes de países asociados, suministro de equipo como regalo o donación solicitada y socorro en casos de desastre. El socorro en casos de desastre es un componente vital del ITEC y se centra en la seguridad alimentaria y la asistencia médica para el socorro humanitario.

Estudiantes extranjeros que visitaron la India en el marco del programa de becas del ITEC

 

Módulos de entrenamiento

La capacitación en tecnologías digitales es una característica especial que ofrece la India en el ámbito de la creación de capacidad, en el marco del ITEC. A los profesionales de los países en desarrollo se les ofrecen cursos de capacitación únicos, tanto en el ámbito civil como en el de la defensa, en diferentes centros de excelencia de la India. En el sector civil, la formación que se ofrece incluye disciplinas que van desde la tecnología de la información, el desarrollo rural y las prácticas parlamentarias hasta el espíritu empresarial, la ingeniería marina y aeronáutica, etc. En el sector de la defensa, la formación abarca esferas como la seguridad y los estudios estratégicos, la gestión de la defensa, la ingeniería marina y aeronáutica, la logística y la gestión, etc. Anualmente se ofrecen más de 12.000 becas para estudiar en cursos de corta y larga duración en las principales instituciones de la India en el marco del ITEC. Los países asociados pueden elegir libremente su personal y los cursos que sean pertinentes para sus necesidades de desarrollo. Muchos de los que han estudiado o recibido formación en la India han pasado a ocupar importantes cargos políticos, burocráticos y militares en sus países, contribuyendo así al desarrollo de sus países y fomentando unos vínculos más estrechos con la India.

Como resultado de las diferentes actividades realizadas en el marco de este programa, existe ahora una conciencia visible y creciente entre otros países acerca de la competencia de la India como proveedor de conocimientos técnicos y especializados, así como de oportunidades de capacitación, servicios de consultoría y estudios de viabilidad. Estos programas han generado una inmensa buena voluntad y una cooperación sustantiva entre los países en desarrollo.

Líneas de Crédito

Una dimensión importante del ITEC son las Líneas de Crédito (LoC), extendidas en condiciones favorables a los países asociados, para las importaciones esenciales de bienes y servicios, el bienestar social y los proyectos de infraestructura. Los vecinos de la India en el Asia meridional han recibido alrededor del 70% de las subvenciones en el marco de las Líneas de Crédito. Las empresas indias que participan en los programas del ITEC se han establecido en países asociados para contribuir a proyectos de infraestructura, independientemente del ITEC o de la línea de crédito.

El Primer Ministro Narendra Modi devela la piedra fundamental del Centro de Excelencia Atal Bihari Vajpayee en el Centro de Informática de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Mongolia ubicado en Ulaanbaatar, la capital de Mongolia

La asociación entre el ITEC y la Línea de crédito fomenta la amistad y la solidaridad, y se caracteriza por la implicación nacional del país asociado, ya que es voluntaria y carece de condiciones previas. Durante la pandemia de COVID-19, muchos aprendices y estudiantes extranjeros no pudieron regresar a sus hogares y se hicieron arreglos para que continuaran su estancia.

El crecimiento del ITEC llevó al Ministerio de Asuntos Exteriores a agrupar la gestión del ITEC y la Línea de Crédito en una nueva entidad, denominada Administración de la Asociación para el Desarrollo en 2011, para racionalizar su labor bajo una única estructura de gestión vertical. Hoy en día, el ITEC y la Línea de Crédito han madurado hasta convertirse en un pilar crucial de la diplomacia y la divulgación del desarrollo de la India, imbuido del patrimonio de la civilización de “Vasudhaiva Kutumbakam” o el mundo es mi familia.

Pinak Ranjan Chakravarty

Pinak Ranjan Chakravarty es un ex embajador indio y secretario permanente del Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno de la India. En la actualidad es investigador visitante de la Fundación de Investigación de Observadores, un importante grupo de reflexión indio en Nueva Delhi, y un comentarista habitual de los medios de comunicación.
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