خارطة طريق بانشامريت الهند للتنمية المستدامة
...
تتطلب أزمة المناخ العالمية أفعالاً، وليس مجرد خطبًا رنانة. لم تشهد الحضارات الإنسانية هذا النوع من التغيرات المناخية التي يُتوقع أن يمر بها الكوكب في السنوات القادمة. لم يكن تركيز ثاني أكسيد الكربون (CO2) في الغلاف الجوي مرتفعًا بالقدر الذي نعيشه اليوم، أو على الأقل خلال المليوني سنة الماضية. يقول الخبراء إن أزمة المناخ ستُعرِّض آفاق التنمية في جميع أنحاء العالم للخطر – وتحتاج إلى أخذ خطوات عاجلة وفعّالة.
وتعاملت الهند باستمرار مع التحديات الناجمة عن تغيير المناخ من خلال أمرين وهما: المساواة التي تُعد أساسًا للعدالة المناخية وتبعث على تطبيق ممارساتٍ جادة. قبل أسبوع واحد من بدء مفاوضات المناخ COP-26 في جلاسكو بالمملكة المتحدة، كان العالم يسير على مسار غيرٍ مستدام. وعلى الرغم من التزامات الكثير من الدول بخفض الانبعاثات الناجمة عن أكبر الملوثات، فإن ارتفاع درجة الحرارة بمقدار 2.7 درجة مئوية على الأقل قبل فترة الثورة الصناعة كان أمرًا محتملًا. وكان هذا بمثابة حكماً بالإعدام على العديد من البلدان ذات الحرارة المنخفضة وعلى مئات الملايين الذين يعيشون في المناطق الباردة في العالم. وفي خِضم هذا من التقاعس التاريخي من جانب أكبر البلدان التي تتسبب في التلوث، جاءت مبادرة “بانشامريت” الهندية، وهي صيغة من خمسة أجزاء للتنمية المستدامة.
ما هي الالتزامات التي تعهد بها الهند؟ يتعين على الهند تركيب 10.5 ميجاوات من قدرة الطاقة المتجددة في كل ساعة عمل على مدى السنوات التسع المقبلة لتحقيق هدفها المتمثل في بناء 500 جيجاوات من قدرة الكهرباء غير الأحفورية بحلول عام 2030. كما التزمت باستخدام 50 في المائة من قدرتها الكهربائية من الوقود غير الأحفوري. وبحلول عام 2030 (بعد أن حققت هدفها السابق بنسبة 40 في المائة قبل تسع سنوات من الموعد المحدد). ويُشير هدفها لخفض انبعاثات الكربون بمقدار مليار طن بحلول عام 2030 إلى خفض الانبعاثات بنسبة 3% مقابل انبعاثات المشاريع في هذا العقد (لقد خفضت الدول الصناعية الانبعاثات بنسبة 3.7% فقط منذ عام 1990). وتخطط الهند أيضًا لخفض كثافة الكربون في ناتجها المحلي الإجمالي بنسبة 45% بحلول عام 2030 (ارتقاءها من الهدف الأصلي الذي يتراوح بين 33% إلى 35%)؛ وقد انخفض بالفعل بنسبة 24% خلال الفترة بين 2005-2016.
ولتحقيق هذه الغاية، أعلن رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي أن الهند سوف تصل إلى صافي الانبعاثات الصفرية بحلول عام 2070. ومن المهم أن ندرك مدى أهمية المبادرة الهندية والنتائج المرجوة منها، وأنه إذا حققت كل البلدان أهدافها، فقد يصبح العالم على المسار الصحيح نحو تقليل درجات الحرارة بمقدار 1.8 درجة فوق المستويات الصناعية ــ وهي نتيجة أفضل كثيرا من سيناريو ما قبل جلاسكو.
ويعد الإعلان عن صافي الصفر بمثابة دعوة للتحول الاقتصادي مع أنماط الحياة المستدامة في جوهرها. فبحلول عام 2070، يشير تحليل مجلس الطاقة والبيئة والمياه (CEEW) إلى أن الهند ستحتاج إلى 5630 جيجاوات من الطاقة الشمسية، و1792 جيجاوات من طاقة الرياح، ويجب أن تعمل شاحنات الشحن بالطاقة الكهربائية بمقدار 79% (والباقي يعمل بالهيدروجين الأخضر). ). كما يجب أن ترتفع حصة الكهرباء في الطاقة الصناعية من 16% اليوم إلى 65% في عام 2070، ولابد أن يصل استخدام النفط الخام إلى ذروته بحلول عام 2050 ثم ينخفض بنسبة 90% خلال الفترة 2050-2070. ويقدر مركز تمويل الطاقة التابع لمجلس الطاقة والبيئة والمياه (CEEW) أن هذا التحول سيتطلب استثمارات بقيمة 10.1 تريليون دولار أمريكي (بأسعار 2020).
إذن، ماذا عن الأسهم؟ وفقاً لدراسة أجراها مجلس الطاقة والبيئة والمياه (CEEW)، في حال تحقيق الهند لهدفها، فمن المرجح أن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ستقل بنسبة 59% على أساس تراكمي خلال الفترة من عام 1850 إلى 2100 مقارنة بالصين أو الولايات المتحدة، وأقل بنسبة 49% من الاتحاد الأوروبي، على الرغم من تحولها إلى صافي انبعاثات صفر بعد عقدين مقارنة بالولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، وبعد عشر سنوات مقارنة باالصين. وعلى الرغم من أهدافها المتمثلة في خفض صافي الكربون إلى الصفر، فإن الصين والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة سيستحوذوا على 90% من المساحة الكربونية المتبقية على مستوى العالم.
ومع ذلك، فإن تركيز الهند على المساواة والتحيز لتطبيق مبادرتها للمحافظة على المناخ قوبل بالتقدم البطيء في قضيتين هامتين في مؤتمر COP-26. حيث طلبت البلدان النامية 1.3 تريليون دولار أمريكي من تمويل المناخ، ولكن لم يتم تقديم أي وعد ملموس، مع عدم وجود خطة واضحة بشأن الموعد الذي سيتم فيه تسليم المبلغ الموعود به في الأصل والذي يبلغ 100 مليار دولار أمريكي.
ومع ذلك، ستواصل الهند تعزيز التنمية المستدامة في مختلف القطاعات من خلال مجموعة من السياسات المبتكرة ونماذج الأعمال. على سبيل المثال، نما سوق مصابيح LED في الهند 130 مرة ليصل إلى 670 مليون مصباح كهربائي خلال الفترة 2014-2018 بفضل نجاح مخطط UJALA للمشتريات الحكومية. وفي المناطق الحضرية في الهند، يجري تصميم نماذج أعمال مبتكرة لاعتماد الطاقة الشمسية على الأسطح وتعزيز سبل العيش في المناطق الريفية باستخدام الأجهزة التي تعتمد على الطاقة النظيفة، والذي من شأنه أن يخلق فرصًا بقيمة 50 مليار دولار أمريكي. والهند هي أيضًا أول دولة تعلن عن خطة عمل وطنية للتبريد.
ومن المهم قراءة الإشارات التي طرحتها الهند باستمرار في الفترة التي سبقت انعقاد مؤتمر COP-26 في جلاسكو. وفي وقت سابق من عام 2021، صدَّق مجلس الوزراء الهندي على تعديل كيجالي لبروتوكول مونتريال للتخلص التدريجي من مركبات الكربون الهيدروفلورية (HFCs). وفي ذلك العام، قدمت الحكومة الهندية الحوافز المرتبطة بالإنتاج لتصنيع خلايا وبطاريات الليثيوم أيون في الهند، وفي يونيو/حزيران زادت إعانات الدعم للسيارات الكهربائية. وفي أغسطس، تم الإعلان عن المهمة الوطنية للطاقة الهيدروجينية لجعل الهند مركزًا لإنتاج وتصدير الهيدروجين الأخضر. كما قدمت الهند 22 اتفاقًا للطاقة في حوار الأمم المتحدة الرفيع المستوى بشأن الطاقة، وتفوقت على جميع الدول الأخرى في اتفاقيات الطاقة التي يبلغ عددها 160 اتفاقية حتى أكتوبر 2021.
وتظل الهند حريصة على تحويل العمل المحلي إلى تعاون دولي. ويضم التحالف الدولي للطاقة الشمسية الآن أكثر من 100 عضو. وقد أعلنت الهند والمملكة المتحدة عن مبادرة “شمس واحدة، عالم واحد، شبكة واحدة” لربط الشبكات وضمان إمكانية استغلال الطاقة المتجددة عبر الحدود. وأعلنت الهند والمملكة المتحدة أيضًا عن مبادرة إزالة الكربون الصناعية العميقة لتقليل استخدام الفحم في تصنيع حديد الصلب والأسمنت. وسوف تشكل زعامة الهند لتأسيس بنية أساسية قادرة على مواجهة الكوارث أهمية بالغة لحماية البنية الأساسية الحيوية اللازمة للنمو الاقتصادي في البلدان النامية.
وفي الفترة التي سبقت انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP-26)، تعرضت الهند لانتقادات لعدم وجود أجندة خاصة بكوكب الأرض على الرغم من أنها المشارك الوحيد الذي أوفى بالتزاماته المناخية من خلال إعلانها عن صافي الصفر، وأظهرت أن العدالة والمسؤولية الكوكبية يمكن تطبيقهما معًا. ومع أهدافها على المدى القريب، فتحت الباب لمزيد من الاستثمار والتعاون التكنولوجي لتسريع التحول في مجال الطاقة. في حين أن الكلمات تعطي الأمل، فإن الإجراءات النهائية تبني الثقة – والرؤية الجريئة هي التي تحرك مسار العمل.